Нововведения в законодательстве 2024 года

С начала 2024 года законодатели обратили внимание на организации, находящиеся в многоквартирных домах и под видом оказания услуг общественного питания фактически осуществляют круглосуточную розничную продажу алкогольной продукции, вопреки запрета ее продажи в ночное время. C 1 апреля 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 14 февраля 2024 г . № 6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Закон предоставляет регионам право устанавливать : Предъявляются требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Вводятся ограничения по времени продажи алкогольной продукции в точках общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, – сведения об установлении таких огр

Нововведения в законодательстве 2022 года

С 1 января 2022 года вырос минимальный размер оплаты труда до 13 890 руб. в месяц. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 13 793 руб., для пенсионеров - 10 882 руб, для детей - 12 274 руб.

С 2022 года Материнский капитал будет индексироваться по фактической, а не по прогнозированной инфляции.

Нововведения в законодательстве 2022
Нововведения в законодательстве 2022 года

С конца декабря 2021 года начал действовать закон об отмене обязательного техосмотра принадлежащих гражданам легковых автомобилей и мотоциклов. 

При этом техосмотр остается обязательным:

  •  для транспорта, используемого в коммерческих или служебных целях;
  • при постановке транспортного средства старше 4 лет на госучет или совершении с ним регистрационных действий в связи со сменой владельца;
  •  при совершении регистрационных действий в связи с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Кроме того, транспортные средства с действующей диагностической картой освобождены от проверок технического состояния в рамках госконтроля (надзора) за безопасностью дорожного движения. Исключение составляют случаи визуального обнаружения инспектором признаков технической неисправности, угрожающей безопасности дорожного движения.

В 2022 году злостных нарушителей ПДД будут наказывать в соответствии с Уголовным кодексом РФ

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей об ответственности за нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления ТС.

В частности, предусмотрено наказание за повторное превышение скорости более чем на 60 км/ч либо повторный выезд на полосу встречного движения или на трамвайные пути встречного направления. В числе санкций – штраф в размере от 200 до 300 тыс. руб., срок лишения свободы – до 2 лет. За повторное нарушение ПДД водителем, ранее осужденным по этой статье, штраф составит 300-500 тыс. руб., а срок лишения свободы – до 3 лет.

Корреспондирующие изменения внесены в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, где подсудность уголовных дел по данной статье отнесена районному суду. Предварительное расследование по таким делам будет проводиться в форме дознания.

Банк России обновил требования к страховым тарифам по ОСАГО

Так, расширены границы тарифного коридора. Для легковых автомобилей физлиц диапазон расширения базовых ставок как вниз, так и вверх составит 10%, для общественного транспорта - 4,9%, для остальных ТС, включая такси, - 30%. Так, минимальная базовая ставка для ТС категории В для физлиц и ИП (за исключением такси) снижена с 2 471 руб. до 2 224 руб., максимальная увеличилась с 5 436 руб. до 5 980 руб. Это позволит страховым компаниям еще больше снижать тариф аккуратным водителям и увеличивать стоимость страховки для автомобилистов с повышенным уровнем рисков.

Пересмотрены коэффициенты в зависимости от возраста и стажа водителя, а также коэффициенты за аварийность (коэффициент бонус-малус, КБМ). Проведена дополнительная калибровка региональных коэффициентов. (Указание вступает в силу через 10 дней после даты опубликования, за исключением отдельных положений о КБМ, которые начнут действовать с 1 апреля 2022 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2021 г. Регистрационный № 66609.)

Законодателями скорректирован Закон о полиции 

В частности, прописано, что сотрудники полиции вправе осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о происшествиях.

Закреплена возможность проникновения сотрудников полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте совершения преступления или скрывающихся с этого места, а также лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступления.

Введена новая статья, регламентирующая вскрытие полицией транспортных средств. Уточнены основания и правила оцепления (блокирования) территорий, жилых помещений, строений и других объектов (Федеральный закон 424-ФЗ).

 С 2022 года порядок привлечения за неоднократную неуплату алиментов или их частичную неуплату рассматривается Уголовным кодексом РФ. Погашение задолженности в полном объеме освобождает от уголовной ответственности (Статья 157 УК РФ).

Срок отказа чиновников и военнослужащих от двойного гражданства отложен законодателями до 1 января 2023 г.

В 2022 году законодателями решено штрафовать операторов связи за нарушение запрета на подмену номера и отказ от блокировки номеров.

Предусмотрены штрафы за нарушение запрета на подмену номера. Операторы связи должны передавать истинный номер абонента при передаче СМС, а также установлении голосовых соединений как в телефонной сети связи, так и в сети передачи данных. Например, для организаций штраф составит от 500 тыс. до 800 тыс. руб.

Также, СМС-сообщения для идентификации пользователей госуслуг будут бесплатными.

Принят закон об обязанности операторов мобильной связи передавать бесплатные СМС-сообщения с кодом подтверждения при прохождении гражданами и организациями процедур аутентификации через ЕСИА.

"Дачная амнистия" законодательством продлена еще на 5 лет

До 1 марта 2031 г. вводится упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 г. в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют. Закреплен перечень документов, необходимых для получения гражданами таких участков в собственность бесплатно.

До 1 марта 2031 г. продлевается срок действия:

  •  упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на участок;
  •  уведомительного порядка строительства жилых домов, жилых строений или объектов ИЖС, возведение которых начато до 4 августа 2018 г. и в отношении которых не было получено разрешение на строительство. (Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.)

Урегулированы вопросы долевого строительства малоэтажных жилищных комплексов

Законодательством оговорена проблема возведения индивидуальных жилых домов в границах малоэтажных жилищных комплексов (МЖК) по договорам участия в долевом строительстве. Определено понятие МЖК.

Введены требования к документации застройщика, планирующего создавать МЖК, условия заключения договоров участия в долевом строительстве и получения проектного финансирования. Определен статус имущества комплексов. Так, для расчетов по договору будет открываться счет эскроу. Денежные средства на него будут вноситься после регистрации договора на срок условного депонирования. Закреплены правила госрегистрации прав на объекты.

Застройщик вправе привлекать денежные средства для строительства домов в границах МЖК только после утверждения проектов планировки и межевания территории, получения одного разрешения на строительство в отношении проекта строительства или его этапа, предусмотренного проектной декларацией, и госрегистрации права собственности застройщика на расположенный в границах МЖК земельный участок или земельные участки, имеющие смежные границы, либо договора аренды участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Еще одно условие - раскрытие определенной информации. Помимо прочего, определены понятия многоквартирного дома и дома блокированной застройки. 

В Земельном кодексе РФ уточнены порядок образования земельных участков и случаи предоставления государственных и муниципальных участков в аренду без торгов. (Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.)

Фонд развития территорий

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства" переименована в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий". К Фонду также будет присоединена госкорпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующий закон был принят в конце 2021 года (Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 436-ФЗ).

Фонд наделен рядом функций и полномочий публично-правового характера:

  • Защита прав участников долевого строительства. Так, именно он будет формировать компенсационный фонд за счет отчислений застройщиков и выплачивать возмещение обманутым дольщикам. Новый Фонд будет помимо этого финансировать работы по завершению строительства проблемных домов и объектов инфраструктуры.
  • Модернизация жилищно-коммунального хозяйства и сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. Фонд будет оказывать финансовую поддержку на переселение граждан из аварийного жилья. Субъекты РФ получат целевые средства на безвозмездной и безвозвратной основе на комплексное развитие территории жилой застройки, капремонт многоквартирных домов и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. Фонд будет предоставлять займы юридическим лицам для строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры, а также для строительства наемных домов. 
  •  Устойчивое развитие территорий и создание комфортных и благоприятных условий проживания граждан. Также, взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, а в некоторых случаях, участие  в роли застройщика.

Законодатели предупреждают:

  1. О том, что интеллектуальные приборы учета электроэнергии в многоквартирных домах должны устанавливать гарантирующие поставщики электричества, а в частных домах и промышленных предприятиях - сетевые организации.
  2.  С 2022 года у граждан появилась обязанность эвакуироваться из зоны ЧС, так как был принят закон о совершенствовании защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

Он, в частности, предусматривает:

  •  обязанность федеральных ведомств обеспечить МЧС постоянный доступ к информационным системам в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) для своевременного реагирования на ЧС;
  •  обязанность органов власти и организаций своевременно представлять в органы управления РСЧС информацию в области защиты населения и территорий от ЧС, включая данные о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, задействованных для ликвидации ЧС силах и средствах;
  •  полномочие комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС;
  •  обязанность граждан эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС с момента получения информации о проведении эвакуации (Федеральный закон 459-ФЗ).

3.  Регионы и муниципалитеты получили право вводить меры поддержки добровольцев, участвующих в защите госграницы. Возможны материальное стимулирование, льготы и компенсации в объеме и порядке, определенных региональными и муниципальными актами.

4.  С 1 января 2022 года скорректированы Законы об ипотеке, о потребкредите и об исполнительном производстве. Поправки предусматривают защиту соцвыплат граждан от списания в счет погашения задолженности, в том числе по потребительскому кредиту (займу), а также по исполнительным документам.

В частности, в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, включены все соцвыплаты, осуществляемые на основании актов Президента и Правительства, соцвыплаты беременным женщинам, а также денежные выплаты малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании соцконтракта.

Также, установлен удобный для граждан механизм направления части соцвыплат на погашение ранее взятых кредитов. Так, списание денег в целях погашения задолженности по банковскому кредиту со счета гражданина производится на основании его распоряжения о периодическом переводе денежных средств либо заранее данного акцепта на списание таких средств с банковского счета. При этом даже при наличии распоряжения, если гражданину потребовался возврат списанных средств, он может обратиться в банк с соответствующим заявлением в течение 14 дней после списания. А банк обязан в течение 3-х рабочих дней вернуть эти средства на счет гражданина.

5.  В 2022 году ужесточаются требования к расчету показателя долговой нагрузки заемщика. Запланировано введение макропруденциальных лимитов по потребительским кредитам и займам для банков и микрофинансовых организаций.

С июля 2022 г. вступают в силу поправки по идентификации должников и взыскателей по исполнительному производству.

В заявлении о вынесении судебного приказа, судебном приказе, исковом заявлении и исполнительном документе должен быть указан в т. ч. один из идентификаторов истца (взыскателя). Это, например, СНИЛС, ИНН, реквизиты паспорта. Уточнен состав данных об ответчике (должнике). Прописаны правила получения судом информации на случай, когда взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника.

6.  Законодатели установили действие порядка, при котором суммы страховых взносов полностью направляются ПФР на финансирование страховой части трудовой пенсии и продлили его до конца 2024 г. Пенсионные накопления за счет страховых взносов формироваться не будут.

 С 1 марта 2022 года за незаконный сбор пожертвований с помощью ящика привлекут к ответственности как за мелкое хищение.

Введена административная ответственность за нарушение правил установки и использования ящиков для сбора благотворительных пожертвований. Благотворительные НКО будут штрафовать за несоблюдение требований к таким ящикам, порядка их установки, использования и правил извлечения пожертвований.

Кроме того, предусмотрена ответственность за установку и использование ящиков для сбора благотворительных пожертвований лицами, не имеющими права вести данную деятельность. Введен отдельный состав правонарушения - мелкое хищение чужого имущества стоимостью не более 2,5 тыс. руб. с использованием ящика для сбора благотворительных пожертвований лицом, которое не имеет права на такую деятельность, путем мошенничества.

Законодателями ратифицирована Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. 

Она была подписана десятью государствами СНГ и в настоящее время действует для семи государств: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана.

Граждане, а также другие лица, проживающие на территории любой Договаривающейся Стороны, пользуются в других странах - участниках Конвенции такой же правовой защитой их личных, имущественных и неимущественных прав, как и их собственные граждане. Они имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, ОВД, органы безопасности и учреждения юстиции, могут подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять другие процессуальные действия.

Карта с электронным носителем для иностранных граждан

МВД утвердило порядки использования органами госвласти документов в форме карты с электронным носителем информации, выданных иностранным гражданам или лицам без гражданства, для их идентификации с помощью биометрических персональных данных. 

Это касается:

  •  документа, подтверждающего прохождение лицом, прибывшим в Россию более чем на 90 календарных дней, дактилоскопической регистрации и фотографирования;
  •  временного удостоверения личности;
  •  вида на жительство;
  •  патента, выдаваемого лицу, прибывшему в Россию в безвизовом порядке.

Указанные документы будут содержать электронное изображение лица человека, а также изображения папиллярных узоров двух пальцев рук на электронном носителе и использоваться в течение 10 лет с даты записи биометрических данных. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2021 г. Регистрационный № 66666.)

Нововведения в законодательстве 2022
Нововведения в законодательстве 2022 года

Эксперименты:

  • С 27 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. решено провести эксперимент по регистрации граждан в ЕСИА через мобильное приложение. Для этого необходимо будет указать свои ФИО, пол, дату и место рождения, реквизиты паспорта, СНИЛС, номер телефона, адрес электронной почты, место жительства, разместить фотографию и скан паспорта. Введенные данные проверят в автоматическом режиме с использованием госинформсистем.

Мобильное приложение разработает Минцифры. С 1 февраля 2022 г. оно будет доступно для регистрации участников программы "Пушкинская карта", а к 1 июня 2022 г. - для получения государственных, муниципальных и иных услуг, перечень которых определит Правительство.

Законодательство исключает основание для отказа в предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам, не желающим проходить биометрию.

  • С 1 февраля 2022 г. по 1 февраля 2025 г. будет проводиться эксперимент по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего бизнеса. Среди участников - Корпорация МСП, Банк России, Минцифры, институты развития, ФНС, государственные внебюджетные фонды, кредитные организации, страховые компании.

Будет создана единая платформа, которая позволит провести адресный подбор и проактивное одобрение мер поддержки, а также оказание услуг, которые необходимы на разных этапах развития бизнеса. Личное присутствие предпринимателей не потребуется. Будут предлагаться такие сервисы и инструменты, как "Старт бизнеса", "Законодательный бизнес-дайджест", "Проактивный подбор и получение образования и консультаций онлайн", "Получение кредита, субсидий и иных мер финансовой поддержки" и "Налоговые услуги". Органы власти будут сами обмениваться нужной информацией через СМЭВ.

Создание системы позволит оперативно получать информацию о существующих мерах поддержки. Не нужно будет регистрироваться на разных ресурсах для получения сведений и собирать новый пакет документов при каждом обращении.

  •  С 1 января 2022 года для выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной, научной (научно-исследовательской), творческой и физкультурно-спортивной деятельности, в образовательных организациях создаются специализированные структурные подразделения.

Установлено, что в определенных Правительством федеральных ВУЗах такими подразделениями будут специализированные учебно-научные центры. В них будут реализовывать программы основного общего и (или) среднего общего образования и создадут условия для проживания обучающихся в интернате за счет государства.

По всей стране с 1 января 2022 года начнет действовать единый номер вызова экстренных служб - 112.

(Дайджест по материалам duma.gov.rugarant.ru)

Комментарии




Поделиться: